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新春伊始股票杠杆平台软件,万象更新。
春节刚过,全国各地立刻掀起复工复产潮,从交通枢纽到数字基建,从民生工程到高精尖产业,一批批重大项目正加快推进,不断拉动有效投资,推动我国经济运行整体回升向好。
为了保障建设,各地新增专项债放量发行也在加速。从发行节奏来看,1月专项债发行4397.17亿元,相较2024年同期增加2490.17亿元;各地发行新增专项债40只,总规模达2048.02亿元,同比增加1480.21亿元,涨幅为260.70%。截至2月10日,年内各地新增专项债发行量2323.43亿元。
中央财经大学财政税务学院教授肖鹏对包括《华夏时报》在内的媒体记者表示,当前,通过债务置换降低地方政府的存量债务利息,一方面减少地方的偿债压力,另一方面也将增加地方可用财力。
值得注意的是,财政部预算司司长王建凡日前表示,目前,置换政策“松绑减负”的效果已经逐步显现。各地置换债务平均成本普遍降低2个百分点以上,有的地方超过2.5个百分点,还本付息的压力大幅度减轻。有的地方优先置换即将到期的公开市场债券和“非标”、涉众债务,区域金融环境显著改善。同时,置换政策的实施给地方腾挪出更多支持内需的空间。
建设“踩油门”
重大工程建设是稳定经济运行的“压舱石”。当前,多地重大项目密集开工建设,奋战全年经济“开门红”。
在北京密云区,近日举行了2025年一季度重大项目集中开工仪式。此次集中开工的重点项目涵盖了生态环境、高精尖产业、基础设施和社会事业等多个领域,共62个,总投资规模高达388亿元。按照计划,2025年全年,北京将集中推进100个重大科技创新及现代化产业项目、100个重大基础设施项目和100个重大民生改善项目,总投资约1.4万亿元,以重大项目带动扩大有效投资。同时,北京市发展改革委表示,将继续大力促进民间投资,畅通民间投资渠道,保持全年面向民间资本推介项目重点总投资不低于2000亿元。
而一千公里外的浙江,随着一声响亮的“开工”号令,宁波市总投资达218亿元,包含先进制造业、科技创新、交通强省、民生设施等多个领域的11个重大项目正式破土动工。整个浙江来看,集中开工的重大项目共150个总投资3520.5亿元。其中,产业类项目110个,总投资2321.1亿元;基础设施类项目40个,总投资1199.4亿元。
上海公布2025年上海市重大工程清单则显示,计划安排重大工程正式项目186项,计划投资2400亿元,涵盖科技产业、社会民生、生态文明建设、城市基础设施、城乡融合与乡村振兴等多个领域。
截至目前,全国已有16个省、区、市发布2025年重大工程项目相关投资清单,据统计,总项目数超1.3万个,总投资额合计超38万亿元。随着这些项目的逐步落地和建成,将为我国的经济社会发展注入新的活力和动力。
为地方债务“松绑”
值得注意的是,在基建投资不断发力的同时,各地化债计划也在紧锣密鼓推进中。
按照计划,今年财政部将继续加快推进2万亿元置换债券发行工作,着力化解存量风险。同时,在更加积极有为政策基调下,提高财政赤字率,安排更大规模政府债券,大力提振消费,优化支出结构。
在这样的背景下,各地再融资专项债发行正在加速。2月13日,宁夏回族自治区财政厅发行政府债券,总发行规模138亿元,全部为再融资专项债券,期限30年,用于置换存量隐性债务。事实上,春节假期过后,浙江、山西、陕西、重庆等地已经陆续开始发行再融资专项债用于置换隐性债务。
从发行节奏来看,1月专项债发行4397.17亿元,新增专项债发行2048.02亿元,同比增加1480.21亿元,环比增加1837亿元;2月1日至10日,专项债发行规模接近3000亿元。截至2月10日,各地已发行或计划发行用于置换隐性债务的再融资专项债规模已达3780.56亿元。
从发行期限看,本轮发行的再融资专项债期限横跨3年至30年,其中15年期、20年期和30年期占比较高。在市场人士看来,较长的发行期限有助于“以时间换空间”的方式,着眼于更长时间跨度稳步化解债务风险。
在粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒看来,地方政府专项债券置换隐性债务是直接的隐性债务化解方式,能拉长周期,降低成本,降低总体债务风险。在他看来,专项债应放宽使用范围,从“额度找项目”改为“项目定额度”,实施以“项目储备决定专项债额度”的机制,避免再现“有收益的项目不够,导致专项债发行和使用进度偏慢”的现象。
一个亮点是,不少地方近日公开的政府工作报告和预算报告显示,2024年置换政策落实成效显著。在青海,落实一揽子化债方案后,4个州全面实现隐性债务“清零”,全年化债任务顺利完成;内蒙古自治区化债工作取得突破性进展,有望率先退出高风险省份。
按照财政部安排股票杠杆平台软件,下一步将会同有关方面做好置换债政策落地实施的“后半篇”文章,持续加大对地方的指导力度,推动扎实落实置换工作要求;同时加强债券资金全流程、全链条监管,确保合规使用;此外,坚定不移严防新增隐性债务,推动隐性债务“清仓见底”。
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